¿Qué sigue para la Corte Penal Internacional después de las sanciones de EU?

La decisión del presidente de Estados Unidos (EU), Donald Trump, de imponer sanciones a la Corte Penal Internacional (CPI), creada para juzgar los crímenes más atroces de la humanidad, ha causado conmoción en todo el mundo.

Expertos dijeron a la AFP que las sanciones anunciadas por Trump, molesto por la investigación de la CPI sobre presuntos crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad cometidos por Israel en Gaza, tendrán un impacto significativo en la corte.

¿Qué impacto tendrán las sanciones impuestas a la Corte Penal Internacional?

Ni Estados Unidos ni Israel forman parte de los 125 países miembros de la CPI. Sin embargo, las sanciones aún podrían tener un impacto devastador en el funcionamiento de la corte.

Las medidas incluyen una prohibición de viaje a EU para los funcionarios de la CPI, lo que complicará su trabajo. Además, las instituciones financieras podrían negarse a colaborar con la corte por temor a represalias de EU.

Las sanciones podrían afectar las operaciones técnicas e informáticas de la corte, incluyendo la recopilación de pruebas. También existe el temor de que las víctimas de presuntas atrocidades duden en presentarse.

“Las empresas y organizaciones podrían simplemente dejar de hacer negocios con la Corte Penal Internacional porque representa un riesgo demasiado grande,” dijo James Patrick Sexton, investigador de doctorado en el Instituto TMC Asser y la Universidad de Ámsterdam.

“Grandes proveedores como Microsoft podrían simplemente retirarse proactivamente,” agregó Sexton, quien está trabajando en una tesis sobre la interacción entre sanciones y justicia penal internacional.

Thijs Bouwknegt, del Instituto NIOD de Estudios sobre Guerra, Holocausto y Genocidio, señaló que las sanciones constituyen una “crisis interna” para la CPI.

Bouwknegt destacó que el actual fiscal jefe, Karim Khan, tiene varios ciudadanos estadounidenses en su equipo de alto nivel. Esto significa que “ya no pueden trabajar juntos”.

También mencionó informes que indican que algunos miembros del personal han recibido pagos anticipados debido a temores sobre dificultades bancarias.

“La CPI es una organización internacional, por lo que maneja muchas transacciones bancarias internacionales,” dijo a la AFP.

¿Qué puede hacer la corte en respuesta? –

“Nada en absoluto,” dijo Bouwknegt.

“Se pueden presentar argumentos morales de que esto va en contra del derecho internacional. Pero eso solo tendría un efecto en los aliados de EU, quienes siempre son muy cautelosos al condenar a EU”.

Sexton dijo que lo más probable es que la corte emprenda una campaña diplomática para reunir apoyo a favor de la CPI y la justicia internacional en general.

Técnicamente, el estatuto fundacional de la corte permite que la CPI tome medidas contra cualquier persona que “tome represalias contra un funcionario de la corte” o “impida, intimide o influya corruptamente” a un miembro de la CPI.

Legalmente, esto significa que la CPI podría tomar represalias contra Trump. Aunque esto es una posibilidad, Sexton señaló que “no ayudaría en absoluto a desescalar la situación.”

¿Cuáles son las consecuencias?

Expertos temen que debilitar a la CPI, que investiga crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad, genocidio y el crimen de agresión, podría dar “carta blanca” a dictadores en el mundo.

Las sanciones “buscan socavar y destruir lo que la comunidad internacional ha construido con gran esfuerzo durante décadas, si no siglos,” dijo Agnes Callamard, secretaria general de Amnistía Internacional.

“Normas globales que son aplicables a todos y que buscan impartir justicia para todos.”

Si las sanciones se dirigen específicamente contra el fiscal de la CPI, como es probable, esto significaría que también se verían afectadas investigaciones sobre presuntos crímenes en lugares como Afganistán, Ucrania y Sudán.

“Las víctimas se verán privadas de procesos judiciales, incluso en casos que a EU no le desagradan”, dijo Sexton a la AFP.

“Esto socavará todas las investigaciones, no solo la investigación sobre la situación en Palestina”.

Destacó que las sanciones llegan en un momento ya difícil para la corte.

La CPI se ha visto envuelta en una disputa con Italia, que liberó a un sospechoso libio de crímenes de guerra buscado en La Haya tras recibir lo que describió como una orden de arresto mal redactada.

Varios países también han expresado reservas sobre la posibilidad de arrestar al primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, si visitara sus territorios, lo que ha afectado la credibilidad de la corte.

“Creo que esta es una amenaza existencial para la CPI. Es un momento decisivo”, dijo Sexton.

¿Ha sucedido esto antes?

Sí. En 2020, el entonces secretario de Estado de Trump, Mike Pompeo, impuso sanciones a Fatou Bensouda, quien en ese momento era la fiscal de la CPI. Ello debido a la investigación de la corte sobre presuntos crímenes de guerra cometidos por militares estadounidenses en Afganistán.

En ese momento, Pompeo se refirió a la CPI como “una corte canguro”.

El sucesor de Trump, Joe Biden, revocó esas sanciones un año después. Washington prometió “comprometerse con todas las partes interesadas en el proceso de la CPI”.

Estados Unidos también tiene a su disposición medidas drásticas que, en teoría, podrían implicar incluso una invasión de los Países Bajos. En 2002, el Congreso de EU aprobó la llamada “Ley de Invasión de La Haya”. Esta autoriza al presidente de EU a usar la fuerza militar para liberar a cualquier ciudadano estadounidense detenido por la CPI.